近日，江苏省淮安市洪泽县检察院查办的该县经济和信息化委员会综合管理科科长曹某、节能与行业管理科科长晋某等4人涉嫌滥用职权案侦查终结被移送审查起诉，这是淮安市检察院自年开始实施“源计划”以来自行发现线索并成案的第60个案件。
反渎案件线索发现难、成案难一直是困扰反渎部门的难题。年，淮安市检察机关共收到渎职犯罪举报线索13条，平均每院掌握的线索不足2件，群众举报线索良莠不齐，仅2条成功立案。
“扩宽案源渠道必须要以‘自行发现’为主，打造反渎案件的‘源头活水’。”淮安市检察院反渎局长吴建*介绍，年起，该院开始实行“源计划”。反渎局多次召集全市反渎干警讨论分析，变“等米下锅”的心态为“找米下锅”。统一认识后，反渎局定期召开线索发现经验交流会，率领基层院积极走出去学习取经；科学制定考评机制，培养干警深挖线索的能力。
自年以来，淮安市检察机关用“互联网+”视角，扩容原有的侦查基础信息查询平台，完成了对通讯、房产等领域的信息搜集，预计今年8月底将实现办案常用信息全覆盖。根据该平台，该市检察机关科学研判出“高效设施渔业专项资金”“病死猪无害化处理补贴”“新网工程专项补贴”等线索，并开展相关专项行动，三年来专项行动立案47件73人，超过该市同期立案数六成，有效改变了之前“反贪靠举报，反渎靠读报”的被动局面。年，通过深挖淮安市供销社建设处原处长孙某滥用职权、受贿案，主动对该市供销系统进行排查，一举查办了包括淮安市供销社原主任张某在内的9件15人渎职案件。
“源计划”还对群众举报、媒体报道、线索通报等案源搜集方法进行了改进或规制。“源计划”建立了以院领导主抓的渎职侵权线索信息网，梳理群众举报、媒体报道反映较多的领域，深入辖区走访，从群众的街谈巷议中精选优质线索。今年2月，盱眙县检察院干警从两名农民合作社社员的“牢骚”中敏锐发现案件线索，对全县农民合作社开展排查，截至目前已经立案查处该领域渎职犯罪2件4人，发现涉案线索6条，涉案金额万元。
“源计划”实施以来，淮安市检察机关共查处渎职侵权案件77件人，其中自行发现63件87人。今年4月，淮安市检察院反渎局被江苏省检察院表彰为“全省十佳反贪反渎局”。
来源：检察日报
作者：卢志坚 吴永一
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